為全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市政府“六穩(wěn)”“六保”決策部署，充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管職能，促進(jìn)個(gè)體經(jīng)營(yíng)者、小微企業(yè)等市場(chǎng)主體發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)就業(yè)，根據(jù)山東省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于抓好保居民就業(yè)、保基本民生、保市場(chǎng)主體工作的十條措施的通知》（魯政辦字〔2020〕77號(hào)）文件精神，結(jié)合地區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就支持夜市、早市經(jīng)濟(jì)（簡(jiǎn)稱(chēng)“夜經(jīng)濟(jì)”）等特色經(jīng)營(yíng)方式發(fā)展制定以下八條措施。

一、指導(dǎo)各區(qū)（市）盡快出臺(tái)政策性文件。明確各區(qū)（市）夜市（早市）經(jīng)營(yíng)區(qū)域、經(jīng)營(yíng)時(shí)段，制定入場(chǎng)業(yè)態(tài)負(fù)面清單，并向社會(huì)公布；市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)及時(shí)將明確劃定的經(jīng)營(yíng)區(qū)域列入監(jiān)管服務(wù)范圍。

二、建立幫包聯(lián)系點(diǎn)制度。市市場(chǎng)監(jiān)管局市管干部和各區(qū)（市）局班子成員每組幫包1-2處區(qū)（市）夜市經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、每人聯(lián)系2-3家夜市（早市）商戶(hù)，定期走訪傾聽(tīng)其意見(jiàn)建議，送政策上門(mén)，及時(shí)幫助解決經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和問(wèn)題。

三、方便個(gè)體工商戶(hù)入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。對(duì)依法依規(guī)入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的個(gè)體工商戶(hù)，豁免辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，不收取任何費(fèi)用。

四、拓寬動(dòng)產(chǎn)抵押登記范圍。對(duì)個(gè)體工商戶(hù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和小微企業(yè)使用經(jīng)營(yíng)設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品辦理抵押登記的，做到應(yīng)登盡登、應(yīng)抵盡抵，手續(xù)齊全的，即時(shí)辦結(jié)。

五、對(duì)個(gè)體工商戶(hù)提供免費(fèi)計(jì)量服務(wù)。對(duì)夜市、早市中使用的電子秤等計(jì)量器具提供免費(fèi)檢定、校準(zhǔn)服務(wù)。

六、開(kāi)展文明誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。聯(lián)合市文明辦開(kāi)展“誠(chéng)信文明民營(yíng)企業(yè)（個(gè)體工商戶(hù)）”評(píng)比活動(dòng)，宣傳引導(dǎo)地?cái)偨?jīng)營(yíng)戶(hù)依法、文明、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任；將“誠(chéng)信文明經(jīng)營(yíng)戶(hù)” 優(yōu)先向金融等部門(mén)予以推介。

七、實(shí)行審慎包容監(jiān)管。推行柔性執(zhí)法，對(duì)輕微違法行為不予處罰;對(duì)不涉及食品藥品安全、疫情防護(hù)用品、頭盔質(zhì)量等一般性違法行為，以提醒告誡教育為主，首次不予行政處罰。

八、提升投訴舉報(bào)效能。按照法定程序縮短辦理時(shí)限，確保投訴舉報(bào)準(zhǔn)確及時(shí)接收、依法依規(guī)高效辦理，處置結(jié)果及時(shí)反饋。

以上措施自發(fā)布之日起執(zhí)行。中央、省、市出臺(tái)新的政策措施時(shí)，按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。